قانون المناخ في الإمارات بلغة بسيطة للشركات الصغيرة

إذا كان لشركتك مكتب أو متجر أو سيارة نقل أو ورشة صغيرة في الإمارات، فإن قانوناً اتحادياً للمناخ ينطبق عليك. يشرح هذا المقال القانون بلغة بسيطة وبعيداً عن المصطلحات القانونية. المحتوى معلومات عامة وليس استشارة قانونية.

ما هذا القانون

هو المرسوم بقانون اتحادي رقم 11 لسنة 2024 بشأن الحد من آثار تغير المناخ، وقد بدأ العمل به في 30 مايو 2025. وتدير وزارة التغير المناخي والبيئة (MOCCAE) النظام الوطني لقياس الانبعاثات والإبلاغ عنها.

كان أول موعد للامتثال هو 30 مايو 2026. ذكرت مذكرات مكاتب المحاماة قبل ذلك التاريخ أن الوزارة قد تمدّد المهلة. لا تؤكد المصادر التي اطلعنا عليها أي تمديد، لذا راجع الوزارة لمعرفة الوضع الحالي قبل أن تخطط لموعد التقديم.

هل ينطبق على الشركة الصغيرة؟

على الأرجح نعم. يشمل القانون الجهات العامة والخاصة التي تُصدر أنشطتها غازات دفيئة في الدولة، بما فيها شركات المناطق الحرة والشركات المملوكة للدولة. ولا تذكر المصادر التي اطلعنا عليها حداً أدنى للحجم أو لحجم الأعمال ولا استثناءً لأي قطاع.

المكتب الذي يدفع فاتورة كهرباء يتسبب في انبعاثات غازات دفيئة في محطة توليد الكهرباء. ولذلك فالافتراض الأسلم أنك ضمن نطاق القانون.

منطقة حرة أم يابسة، لا فرق

الشركة المرخّصة في منطقة حرة ليست مستثناة. تذكر مذكرات مكاتب المحاماة المناطق الحرة مثل مركز دبي المالي العالمي (DIFC) وسوق أبوظبي العالمي (ADGM) ضمن الجهات المشمولة، إلى جانب شركات اليابسة في كل إمارة والجهات الحكومية. وإذا كان ترخيصك أو عقد إيجارك في منطقة حرة فخطط للإبلاغ بالطريقة نفسها.

ما المطلوب منك

ثلاثة التزامات تهم الشركة الصغيرة: القياس والإبلاغ وحفظ السجلات.

• القياس: اجمع الوقود الذي تحرقه وغاز التبريد الذي تعبّئه والكهرباء التي تشتريها خلال سنة تقويمية واحدة.
• الإبلاغ: قدّم الأرقام مرة كل سنة عبر نظام الإبلاغ الوطني الذي تديره الوزارة. تصف مذكرات مكاتب المحاماة أداة إلكترونية تسمى أداة الحساب المتكاملة للانبعاثات (IEQT) بدأ تشغيلها في أكتوبر 2025.
• حفظ السجلات: احتفظ بفواتيرك وقراءات العدادات وحساباتك 5 سنوات على الأقل، فيحق للجهة التنظيمية أن تطلب الاطلاع عليها.

النطاقات 1 و2 و3 في دقيقة

تُقسَّم الانبعاثات إلى ثلاثة نطاقات. ويأتي هذا التقسيم من بروتوكول الغازات الدفيئة (GHG Protocol)، وهو أوسع معايير المحاسبة استخداماً.

• النطاق 1 هو ما تحرقه أو تُسرّبه بنفسك: الديزل والبنزين في مركبات الشركة ومولداتها، وغاز الطهي أو التدفئة، وغاز التبريد المتسرب من المكيفات.
• النطاق 2 هو الطاقة التي تشتريها، وأهمها الكهرباء.
• النطاق 3 هو كل ما عدا ذلك في سلسلة قيمتك، مثل المياه والنفايات ورحلات العمل وتنقل الموظفين والمشتريات.

تصف المصادر التي اطلعنا عليها الإبلاغ عن النطاقين 1 و2 بأنه إلزامي. أما النطاق 3 فليس إلزامياً بعد. وتتوقعه عدة مصادر من عام 2027 لكن ذلك غير مؤكد في القانون. وتضيف إحدى الشركات أن حدود الإبلاغ الدقيقة ما زالت قيد التحديد في اللوائح التنفيذية، فتابع المستجدات.

الغرامات

تتراوح الغرامات الإدارية بين 50,000 و2,000,000 درهم عن عدم القياس أو الإبلاغ أو إعداد الجرد أو حفظ السجلات. وقد تتضاعف الغرامة عند تكرار المخالفة خلال سنتين. وتتوقع مذكرات مكاتب المحاماة عقوبات إضافية بقرار لاحق من مجلس الوزراء.

المكاتب المستأجرة والعدادات المشتركة

تستأجر شركات صغيرة كثيرة مساحتها ولا ترى فاتورة الكهرباء، لأن المالك يدفعها ويستردّ التكلفة ضمن رسوم الخدمة. إذا كانت هذه حالتك، فاطلب الآن استهلاك وحدتك بالكيلوواط ساعة. اعتبر ذلك مسألة بيانات تُحسم مبكراً، فقد يستغرق الحصول على الجواب أسابيع.

خطة بسيطة للأيام الثلاثين القادمة

• اختر سنة تقويمية واحدة وأحصِ كل عداد كهرباء ومركبة ومولد ومكيف تملكه أو تستأجره.
• اجمع فواتير الكهرباء لاثني عشر شهراً بواقع فاتورة لكل عداد في الشهر، مع إيصالات الوقود وفواتير صيانة المكيفات.
• دوّن كل ما ينقصك وسبب ذلك. التقدير الموسوم بوضوح أفضل من فراغ صامت.
• حدد من في شركتك سيسجّل في النظام الوطني ومن سيعتمد الأرقام.
• ضع كل شيء في مجلد واحد يمكنك الاحتفاظ به 5 سنوات على الأقل.

معلومات عامة وليست استشارة قانونية.